福建：推进学生党建进社区 创新组织育人新机制

（来源：中国教育报  2022-12-7）

中国教育报

党的二十大报告指出，要坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。近年来，福建省委教育工委坚持抓基层强基础，扎实推进高校学生党建进社区，以建强组织、完善机制、强化服务、突出育人为重点，创新学生社区党建，强化组织育人功能。

织密“组织网”，加强有效覆盖

党的力量来自组织，组织覆盖和有效融合是党组织发挥作用、引领治理的前提。各高校基层党组织聚焦完善党的基层组织体系，创新党的组织设置形式，着力推进“党建进学生社区”，持续扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。

兼合式。针对学生社区入住对象来自不同院系、年级、班级、专业等特点，探索成立兼合式党支部，筑牢学生社区组织，主动占领思想政治工作阵地。华侨大学以公寓楼栋为单位成立兼合式党支部，通过公寓楼栋党支部结对共建、学生党员在公寓区学生组织任职等方式，实现楼栋党支部功能全覆盖，构建“校党委—学生社区党工委—楼栋党支部”学生社区党建工作架构，形成“近邻有支部、邻里有党员”的相融相睦共进社区氛围。厦门大学依托宿舍楼栋，成立学习共享空间党支部，实施党员责任社区网格化教育管理，打造党建与思政教育新载体，以党建引领社区管理和服务工作。

书院式。以推进书院建设为抓手，创新学生社区党建工作思路，优化社区党支部设置，探索“书院+学院”协同党建育人路径，夯实基层党建工作基础。泉州职业技术大学在学生公寓区成立“一善”“四实”“八方”等8大主题书院，通过将党支部设置在书院上，积极探索书院制学生党建工作模式，以党建引领书院内涵建设，推进“党团进书院”，推行“书院”与“学院”融合育人，推动党组织建设在学生社区落地见效。

延伸式。突出基层党组织政治功能和组织功能，推进学生党支部向学生社区延伸，建立“党支部+学生社区”双向覆盖、培养过程相互衔接、模范作用共同发挥的党建工作协同模式，推动党组织的“神经末梢”连接到每个社区、楼栋、宿舍。福州大学构建以班级党支部为主、校级学生组织党员服务站和大学生社区党员服务站为辅的“一主两辅”学生党建格局，推动党建工作“进班级、进社团、进社区”，并在学生社区设立公寓党支部、学生党建事务工作室，选派专职党务干部定期深入学生社区讲授党务知识，及时答疑解惑。宝马论坛118论坛官网以学生社区为基地开展党建工作，拓展学生党建的辐射范围，形成“系党总支—师生党支部—学生党员和入党积极分子—学生宿舍”四级网络化组织模式，搭建党建和学生社区深度融合育人平台，让党支部成为弘扬主旋律、传播正能量的坚强堡垒。

坚定“主心骨”，构建长效机制

各高校充分发挥党建的引领作用，以提升组织力为重点，强化“党建进学生社区”长效机制建设，确保学生社区党组织运行有制度、思想有引领、管理有举措、考评有依据、工作有成效。

强化顶层设计。把政治建设摆在首位，强化工作统筹,全面谋划党建进学生社区工作，促进党建引领“一盘棋”，推动育人服务“一条链”，把学生社区党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。三明学院成立由校党委书记、校长双组长负责制的工作领导小组，将“一站式”学生社区建设纳入学校攻坚项目，建立“党建进宿舍”重点任务的调研、察访、研判、落实制度，找准工作着力点，及时研究解决难点问题，让党的决策部署在学生社区落地生根。阳光学院高位谋划“一站式”学生社区党建工作，制定《进一步加强和改进学生社区党建与思想政治工作的实施意见》，坚持学生社区党建与二级学院学生党建工作协同发展，将育人资源引入学生社区，推动形成具有学校特色的党建育人新模式。

推动队伍下沉。着眼党建和思政工作对学生全员覆盖，着力培养各类主体齐抓共管、广大学生共同参与的学生社区网格化管理队伍。泉州信息工程学院选派辅导员担任驻楼教师并兼任楼栋工作党支部书记，坚持与学生“同吃、同住、同学习”，校领导、党员教师、辅导员等深入学生社区开展谈心谈话，推动形成学院党政领导指导，以学生党员为主体，优秀党员为纽带，驻楼教师、党员宿舍长为骨干的工作队伍，切实推动管理力量、思政力量、服务力量下沉学生社区。

突出教育培养。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，加强学生社区党员教育管理，完善细化党员培养与发展工作措施，有效促进学生社区党建工作制度化、规范化、程序化。福州大学实施对大学生党员和入党积极分子的学生社区培养和考察，将学生社区服务时长和在公寓的日常行为表现纳入学生党员教育培养的考察范畴，使党建工作融入大学生成长成才的全过程。福建工程学院以公寓党建工作室为阵地，推行“1+N”理论学习制度，在保证公寓党员每月1次集中理论学习的基础上，加入书记上党课、专题研讨会、榜样分享会、红色读书会等自选学习项目，坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，坚持集中性教育和经常性教育相结合，建立常态化学习机制，构建全覆盖、分类别的理论学习模式。

完善考核评价。充分发挥考核评价“指挥棒”的作用，系统制定考核内容、考核标准、组织实施、结果运用等，为推动基层党组织全面进步全面过硬提供依据。华侨大学优化党员发展函调制度，将学生在社区的日常表现向学生所在学院党组织反馈，为党员发展提供重要的生活维度评价，实现了社区学生管理考评精准化。福建船政交通职业学院将学生社区建设情况作为党支部、辅导员等责任主体述职、考核、监督执纪的重要内容，并将考核结果纳入教职工绩效工资、评优评先、职称评聘等，不断健全学生社区党建工作评价体系，以责任清单为载体，以问题清单为导向，建立“发现—诊改—解决—考核”的工作考核机制。

打造“新场域”，提升服务效能

各高校突出服务型党组织建设，贴近学生实际需求，搭建特色鲜明的服务保障平台，实现服务效能最大化，推动学生社区党组织在强化服务中更好发挥战斗堡垒作用。

建立“一站式”党建综合服务平台。阳光学院精准对接学生需求，建设线上“一站式”服务大厅，打造多模块集成的“大数据+学生社区党建”系统，内容涵盖党建引领、文化教育、考研升学、科创实践等，推动“指尖教育”，构筑党建引领育人的枢纽平台，形成“党建+”自我管理、自我服务、自我教育模式，指导学生参与学生社区管理，助力提升党建工作信息化水平。

建立“亮身份”党员示范引领平台。福建中医药大学通过为党员宿舍挂牌、制作党员风采展示墙、设立党员示范岗、组织开展“岗位创先锋，实践作表率”志愿服务实践活动等，强化党员第一身份意识，深刻践行“一名党员就是一面旗帜”，引导学生党员和入党积极分子勇于乐于亮身份、树形象、作表率，有效提高基层党组织在学生中的号召力和影响力。

建立“全方位”育人要素集聚平台。湄洲湾职业技术学院立足“一站式”社区“党建+”建设，打造党员服务创新平台，以学生公寓楼群为单位，成立学生社区党建工作站，组织领导干部、思政教师、心理安全队伍、师生党员等进站工作，设置“党建引领、平安校园、智慧服务、三全育人”功能区，集学生党建、思想政治教育、思想动态监测、心理咨询服务、职业发展指导、志愿服务等于一体，进一步强化党员教育管理服务阵地建设，全面提升学生社区服务质量。

建立“心连心”社区一线帮扶平台。宝马论坛118论坛官网建立学生社区帮扶和关怀关爱机制，通过在学生社区设立党员服务信箱，组织开展“我为群众办实事”“一党员一帮扶”“党员宿舍结对”等活动，打造“有温度”的党支部，形成党员带动入党积极分子、入党积极分子影响全体学生的工作局面，由点及面激发学生党员主观能动性，推进基层党组织服务能力建设。

融合“全要素”，强化育人成效

各高校牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，结合党建工作特征创新工作途径，全要素推动育人阵地建设，不断强化学生社区的党建引领和价值引领，把党的政治优势和组织优势转化为育人优势，统筹整合育人资源，形成育人合力，突出育人成效。

文化育人。以社会主义核心价值观为引领，整合校内外资源，将党建融入学生社区文化建设，不断丰富文化育人内涵，彰显文化育人特色。厦门大学打造“浸润式”社区育人新模式，推动“双带头人”党支部书记、“名师大讲堂”“院长有约”“书记有约”等品牌活动走进“一站式”学生社区，联合开展主题党日、理论学习、支部立项等，构建党建引领、思政教育、学业指导“多维一体”的宿舍“家”文化。福建中医药大学积极打造“社区文化”品牌，开展学生公寓楼“一栋一品牌”创建活动，在社区公共空间建设思政教育长廊、党员活动室、党史宣传长廊等党建思政园地，组织开展“书香社区”“图书漂流”等育人品牌活动，以学生社区文化育人深化学校内涵建设。

心理育人。以党建引领为核心，增强全员全过程全方位的心理育人合力，推进学生社区党建与心理健康教育深度融合，扎实推动心理育人工作落到实处。福建师范大学全面整合学校心理学院、心理健康指导中心和社会心理服务中心专业力量，在学生社区设置心理保健场所，通过建立朋辈辅导党员队伍常态化开展朋辈心理辅导活动，帮助学生纾解学习生活压力。阳光学院设立学生社区心理咨询室，按照师生比1：4000且不少于2名的标准，为学生社区楼栋配备心理咨询师，组织心理咨询党小组入驻学生公寓区，开展“525心理健康”系列活动，运用专业心理咨询技术，帮助学生解答各类心理困扰。

网络育人。以提升学生社区网络育人组织力、引领力和品牌力为重点，创新推动社区党建与网络育人融合发展，着力构建高质量网络育人体系，营造学生社区网络育人良好氛围。闽南师范大学依托“公寓微党建”平台，开展“百间寝室共读红色家书”活动，构建社区学习共同体，确保学习宣传贯彻党的二十大精神贯穿融入学生宿舍生活日常。泉州职业技术大学通过开设公众号“书院党建”专栏，推送“一分钟知晓党事”“红色故事”“国家相册”等专题内容，教育引导学生在潜移默化中坚定理想信念、厚植爱国情怀。

实践育人。充分利用实践资源和育人载体，与校政行企等多元主体联动共建，增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力。福建工程学院依托学生社区党建工作室，推动企业项目经理、企业导师进公寓，在学生社区党建中心举办“企业开放日”活动，强化学生职业素养和专业实践能力；通过组织开展“青年红色筑梦之旅”“小我融入大我”等实践活动，推动“双带头人”教师党支部书记工作室引领党员教师进公寓，参与创新创业创意交流、项目辅导和路演展示等服务，组建以学生党员为带头人，跨专业、跨年级的项目团队，发挥学生党员“传帮带”作用，激发出党建进公寓凝心聚力的优势，以党建软实力夯实科创硬功夫。

原文刊载：中国教育报